1. Если налогоплательщик добровольно не выполняет свои налоговые обязательства, налоговые органы имеют право заставить его заплатить государству. Для этого они инициируют процедуру взыскания. Существует два метода пополнения государственных средств:
2. За счет денежных средств налогоплательщика на его банковских счетах и электронных денежных вкладов (как указано в статье 46 Налогового кодекса).
За счет имущества налогоплательщика (как указано в статье 47 Налогового кодекса РФ).
Второй способ может быть использован только в том случае, если первый способ не дал результатов, за некоторыми исключениями.
Если у налогоплательщика обнаружена неуплата налогов, налоговые органы направят ему требование об уплате недоимки. Порядок составления и вручения такого требования изложен в статье 69 Налогового кодекса РФ. Форма требования утверждена приказом Федеральной налоговой службы от 14 августа 2020 года.
Налогоплательщик должен оплатить требование в течение 8 рабочих дней с момента его получения, если более длительный срок не указан в требовании. Если задолженность не будет погашена в указанный срок, Федеральная налоговая служба (ФНС) начнет процесс взыскания.
Для взыскания налоговой задолженности налоговые органы выносят решение о взыскании. Это должно быть сделано в течение двух месяцев после истечения срока добровольной уплаты требования налогоплательщиком. Если срок пропущен, ФНС может взыскать долг только через судебную систему. У ФНС есть шесть месяцев после истечения срока, чтобы подать в суд.
Важно отметить, что решение о взыскании, вынесенное после истечения двухмесячного срока, будет недействительным и неисполнимым. Налогоплательщик несет ответственность за соблюдение сроков налоговыми органами. Если срок не соблюден, налогоплательщик может обжаловать решение в вышестоящем налоговом органе и в суде.
Налоговые органы должны вручить или направить решение о взыскании налогоплательщику в течение шести рабочих дней со дня его вынесения.
Одновременно с решением о взыскании налоговой задолженности налоговые органы могут вынести решение о замораживании банковских счетов налогоплательщика, а если на счетах нет денег, то и наложить арест на имущество налогоплательщика.
После принятия решения налоговые органы издадут приказ о списании и переводе долга в пользу государства и направлении его в банк. Это поручение может охватывать несколько счетов, но не должно превышать сумму взыскиваемой недоимки (как указано в пункте 54 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 57 от 30 июля 2013 года).
Процесс взыскания происходит в определенной последовательности: рублевые счета, валютные счета, счета в драгоценных металлах, электронные средства. Каждый последующий вид счета используется при недостаточности средств на предыдущем. Запрещается взимать налоги со специальных избирательных счетов и специальных фондов референдума.
Налоговый кодекс не устанавливает срок, в течение которого должно быть направлено поручение. Однако Президиум Высшего арбитражного суда указал, что налоговые органы должны уложиться в двухмесячный срок для вынесения решения (как указано в Постановлении № 13114/13 от 4 февраля 2014 года). Ответственность за соблюдение этого срока лежит на налогоплательщике.
Банк должен списать деньги в следующие сроки:
Счета в валюте и драгоценных металлах: в течение двух рабочих дней.